Guia prático
VeriFactu na restauração em Espanha: quando é obrigatório em bares e restaurantes e como preparar o POS
Guia verificado contra o BOE: as datas reais do VeriFactu após o adiamento para 2027, o que o regulamento espanhol exige ao POS de um bar, as multas em jogo e como preparar o estabelecimento sem esperar por dezembro.
Ao VeriFactu aconteceu o pior que pode acontecer a uma norma espanhola: mudar de data duas vezes com metade da internet por atualizar. Há blogues que garantem que já é obrigatório, sites de POS que dizem 2027 no título e 2026 nas perguntas frequentes, e grupos de restauradores onde convivem três calendários diferentes. Este guia fixa as datas contra o BOE (o boletim oficial do Estado espanhol), explica o que o regulamento exige à caixa de um bar e traduz tudo para cenas que conhece: o café ao balcão, a mesa que pede fatura, o fecho de madrugada.
Resposta curta: a 16 de agosto de 2026, o VeriFactu ainda não é obrigatório para nenhum bar ou restaurante. O Real Decreto-ley 15/2025 (BOE de 3 de dezembro de 2025) adiou a obrigação: as sociedades devem ter o seu sistema de faturação adaptado antes de 1 de janeiro de 2027, e os trabalhadores independentes (os autónomos, na terminologia espanhola) antes de 1 de julho de 2027. Quem já está obrigado desde 29 de julho de 2025 é o seu fornecedor de POS, que só lhe pode vender software adaptado. E no País Basco não se aplica: ali rege o TicketBAI, que, esse sim, está em vigor.
Em 60 segundos
VeriFactu na restauração espanhola, o essencial:
- Ainda não está em vigor para os negócios: sociedades antes de 1 de janeiro de 2027, trabalhadores independentes antes de 1 de julho de 2027 (Real Decreto-ley 15/2025).
- As datas de 2026 que circulam pela internet pertencem a um calendário anterior (RD 254/2025), substituído antes de chegar a aplicar-se.
- A obrigação é do software, não do hardware: o POS deve gerar registos encadeados e inapagáveis, com QR tributário em cada talão.
- Desde 29 de julho de 2025, todo o software de faturação que se venda deve estar já adaptado. Peça a declaração responsável.
- Não existe lista de POS homologados pela AEAT (a agência tributária espanhola): o modelo é de declaração responsável do fabricante.
- A multa de 50.000 euros por exercício castiga um caso concreto: sistema não conforme e, além disso, sem a certificação exigível, ou certificado mas alterado. Chegará com a obrigação; o que já se sanciona desde 2021 é fabricar ou vender software de dupla utilização, com 150.000 euros ao fabricante ou comercializador por exercício com vendas e tipo de sistema.
- O País Basco e Navarra ficam fora do VeriFactu pelo seu regime foral: no País Basco já rege o TicketBAI e em Navarra hoje não há sistema equivalente em vigor. As Canárias, Ceuta e Melilla, essas sim, entram.
Na Plattio, o software de gestão para restaurantes que une reservas, comandas, cobrança e faturação num mesmo sistema, vemos o mesmo padrão que com o registo horário: o estabelecimento que se adapta com calma na época baixa dedica uma tarde a organizar tudo; o que espera pelo último trimestre acaba a migrar de POS em plena campanha de jantares de empresa.
Como foi criado este guia
Este guia apoia-se em fontes primárias: o Real Decreto-ley 15/2025 que fixa o calendário em vigor, o texto consolidado do Real Decreto 1007/2023 (o regulamento dos sistemas de faturação), a Orden HAC/1177/2024 que concretiza o detalhe técnico, o Regulamento de faturação espanhol (RD 1619/2012), o calendário de implantação definitiva do Batuz para as datas de Bizkaia, e a nota informativa e as perguntas frequentes oficiais da AEAT, atualizadas pela Agência em março e julho de 2026.
Dois avisos honestos. Primeiro: o Real Decreto-ley 15/2025 foi convalidado no Congresso espanhol e tramita-se além disso como projeto de lei, por isso o texto ainda pode ser retocado; este guia data cada afirmação e será atualizado se o calendário voltar a mexer-se. Segundo: isto é um guia operacional para quem gere restaurantes, não aconselhamento fiscal; para o seu caso concreto (regime, atividade, território foral, processos abertos), consulte o seu contabilista ou consultor fiscal.
O que deve retirar deste artigo
- Certeza: que data o afeta a si, com a norma exata que a fixa e porque é que outros sites dizem outra coisa.
- Critério: o que muda de verdade na caixa de um bar, do QR do talão à anulação com rasto.
- Processo: como preparar o estabelecimento durante 2026, sem esperar por dezembro.
- Checklist: as perguntas exatas para fazer ao seu fornecedor de POS, descarregáveis para levar à reunião.
Quando é obrigatório o VeriFactu em bares e restaurantes? As datas reais
Estado do calendário (última verificação: 16 de agosto de 2026): as datas em vigor são as do Real Decreto-ley 15/2025, confirmadas pela AEAT na sua nota informativa e nas suas perguntas frequentes, atualizadas em março e julho de 2026. Nenhum bar ou restaurante do território comum (a Espanha sem os territórios forais do País Basco e de Navarra) está ainda obrigado a faturar sob o VeriFactu. Esta secção é revista todas as semanas enquanto o calendário puder mexer-se.
Quem | Data limite | Quem a fixa |
|---|---|---|
Restaurantes que são sociedade (SL, SA) | Antes de 1 de janeiro de 2027 | RD-ley 15/2025 (BOE de 3-12-2025), que dá nova redação à disposição final quarta do RD 1007/2023 |
Trabalhadores independentes e restantes obrigados (IRPF com atividade, atribuição de rendimentos) | Antes de 1 de julho de 2027 | A mesma norma, confirmada pela nota informativa da AEAT |
Fabricantes e comercializadores de POS | Desde 29 de julho de 2025 só podem oferecer software adaptado | Disposição final quarta do RD 1007/2023: nove meses desde a entrada em vigor da Orden HAC/1177/2024. O adiamento não tocou neste prazo |
Restauração abrangida pelo SII (por obrigação ou por adesão voluntária) | Excluídos do VeriFactu | FAQ oficial da AEAT sobre âmbitos de aplicação: o SII e o VeriFactu são sistemas mutuamente exclusivos |
Domicílio fiscal no País Basco ou em Navarra | Fora do VeriFactu por regime foral: no País Basco já rege o TicketBAI; em Navarra hoje não há sistema equivalente em vigor | FAQ oficial da AEAT. As Canárias, Ceuta e Melilla estão dentro do sistema estatal |
A regra prática para saber a sua data: veja como o negócio tributa, não o tamanho que tem. Se o restaurante é uma SL, apresenta o imposto sobre as sociedades espanhol e o seu limite é 1 de janeiro de 2027. Se é trabalhador independente, tributa pelo IRPF (o imposto espanhol sobre o rendimento das pessoas singulares) e o seu limite é 1 de julho de 2027; a mesma data vale para as comunidades de bens e demais entidades em atribuição de rendimentos. A lotação, o quadro de pessoal ou a faturação não mudam a data, com uma exceção: os abrangidos pelo SII, por obrigação ou por adesão voluntária, ficam fora do sistema.
Se leu «janeiro de 2026» noutro sítio: a cadeia de adiamentos
Boa parte da primeira página do Google continua a contar um calendário revogado, e é fácil perceber porquê: houve dois adiamentos em oito meses. A cronologia completa, verificável norma a norma:
- 11 de outubro de 2021. Entra em vigor a Ley 11/2021 antifraude: os sistemas de faturação devem garantir a integridade e a inalterabilidade dos registos (artigo 29.2.j da LGT, a lei tributária geral espanhola) e nasce o artigo 201 bis, que sanciona o software de dupla utilização. Isto rege desde então, sem esperar pelo VeriFactu.
- 6 de dezembro de 2023. O Real Decreto 1007/2023 publica o regulamento dos sistemas informáticos de faturação, com uma primeira data prevista para julho de 2025.
- 28 de outubro de 2024. A Orden HAC/1177/2024 concretiza o detalhe técnico. A sua entrada em vigor faz arrancar o prazo de nove meses dos fabricantes.
- 2 de abril de 2025. O RD 254/2025 move as datas para janeiro e julho de 2026. É o calendário que muitos blogues e algum site de POS ainda repetem.
- 29 de julho de 2025. Vence o prazo dos fabricantes: desde este dia só podem oferecer software adaptado ao regulamento.
- 3 de dezembro de 2025. O Real Decreto-ley 15/2025 fixa o calendário em vigor: 1 de janeiro de 2027 para as sociedades e 1 de julho de 2027 para os restantes. O Congresso espanhol convalidou-o a 11 de dezembro e acordou tramitá-lo também como projeto de lei.
- Março e julho de 2026. A AEAT atualiza a sua nota informativa e as suas perguntas frequentes, confirmando as datas de 2027 e descrevendo 2026 como período de adaptação com envio voluntário.
Quando um site lhe der uma data do VeriFactu, verifique duas coisas: se cita o Real Decreto-ley 15/2025 e quando foi atualizado pela última vez. Se não fizer nenhuma das duas, desconfie do calendário inteiro.
O que é o VeriFactu e o que muda dentro do POS
O VeriFactu é o nome popular do regulamento espanhol que regula os sistemas informáticos de faturação (os SIF, no jargão da norma). O software de POS de um bar que emite talões é exatamente isso, por isso o regulamento aplica-se-lhe em cheio. O que exige, em linguagem corrente:
- Um registo por cada talão. Cada vez que o sistema emite um talão ou uma fatura, gera no mesmo momento um registo com os dados fiscais da operação: emissor, número e série, data, tipo, base, IVA e valor total, com a data, a hora e o fuso horário de geração.
- Impressão digital encadeada. Cada registo incorpora uma impressão digital criptográfica calculada sobre os seus dados e sobre parte da impressão digital do registo anterior. A cadeia torna detetável, matematicamente, que alguém apague ou intercale talões a posteriori.
- Nada se apaga. Um talão emitido por erro não se elimina: regista-se a sua anulação, com rasto. Os erros de valor ou de dados corrigem-se com fatura retificativa. O sistema não pode permitir eliminar, renumerar nem reescrever o que já foi emitido.
- QR tributário em cada talão. Todo o talão e toda a fatura que saem do sistema levam, em papel ou em PDF, um código QR de entre 30x30 e 40x40 milímetros com os dados básicos da operação (a fatura eletrónica estruturada incorpora-o como URL, sem o gráfico). É obrigatório nas duas modalidades, mas não faz o mesmo em cada uma: no VERI*FACTU, o cliente que o lê confere o talão contra os registos que a AEAT já tem; na modalidade de conservação não há nada contra o qual conferir, e a leitura serve para deixar registo da fatura junto da Agência.
- Capacidade de remessa à AEAT. O sistema deve poder enviar os registos à agência tributária de forma automática e segura, tanto se trabalha em modalidade de envio como se a AEAT os requerer.
VERI*FACTU ou modalidade de conservação: qual convém a um restaurante
O regulamento admite duas maneiras de cumprir, e a escolha importa porque muda a carga técnica do estabelecimento:
Critério | VERI*FACTU (envio à AEAT) | Modalidade de conservação |
|---|---|---|
O que acontece a cada talão | O registo é remetido à AEAT no momento, de forma automática | O registo fica no sistema do restaurante, à sua guarda |
Assinatura eletrónica | Não é exigida: basta a impressão digital encadeada | Obrigatória, com certificado qualificado |
Registo de eventos | Não é exigido | Obrigatório: arranques, paragens, anomalias, exportações, com resumos periódicos |
Conservação | Os registos remetidos não são guardados por si: já estão em poder da AEAT. As faturas e os livros de registo conservam-se igualmente | A cargo do restaurante durante o prazo de prescrição, com exportação se a AEAT o requerer |
O talão | QR mais a menção VERI*FACTU, verificável pelo cliente na sede eletrónica | QR sem menção: a menção está reservada a quem remete de verdade |
Carga para um bar | Baixa: o sistema faz tudo sozinho e presume-se que cumpre por conceção os requisitos técnicos do artigo 8 | Alta: assinatura, registo de eventos e guarda de anos de registos; a única coisa que evita é o envio automático à AEAT |
Para quase qualquer restaurante, a resposta é VERI*FACTU. O argumento clássico contra, a conectividade do estabelecimento, é neutralizado pela própria norma: se a internet cair continua a faturar-se, o sistema coloca os registos em fila e reenvia-os com novas tentativas pelo menos a cada hora.
Dois detalhes antes de ativar seja o que for. O primeiro é que experimentar não o ata. A norma diz que a modalidade se mantém pelo menos até 31 de dezembro do ano do primeiro envio efetivo, mas a AEAT esclareceu nas suas perguntas frequentes que esse trinco ainda não está fechado: até à sua data de obrigação está em período de testes e pode deixar de remeter quando quiser. Cuidado com a palavra testes, porque não significa simulação: as faturas que emitir nesses meses são faturas reais, com o seu QR e os seus registos enviados a sério. O ambiente de pré-produção da AEAT, esse sim sem efeito fiscal, é outra coisa e é para programadores. O segundo detalhe é que a menção VERI*FACTU do talão só pode ser exibida enquanto se remete de verdade.
E uma precisão que muitas comparações saltam: o que o VERI*FACTU lhe poupa guardar são os registos de faturação já remetidos, não as faturas. Conservar as faturas emitidas e recebidas e os livros de registo continua a ser obrigação sua, com caráter geral quatro anos pela via fiscal e seis desde o último lançamento pelo Código de Comércio espanhol. Digo com caráter geral porque há casos com prazos mais longos, por isso esse é o mínimo, não o máximo.
O dia a dia do estabelecimento, cena a cena
Os guias genéricos do VeriFactu estão escritos para gabinetes. Um restaurante tem a sua própria casuística, e é aqui que se decide se a adaptação incomoda ou passa despercebida.
O café ao balcão é uma fatura simplificada
O talão de toda a vida é, para a norma, uma fatura simplificada (tipo F2). A restauração tem um privilégio expresso no Regulamento de faturação espanhol: pode emiti-la até 3.000 euros com IVA incluído, face ao limite geral de 400. Com o VeriFactu não muda o tipo de documento; muda que cada talão, mesmo um café de 1,50, gera o seu registo com impressão digital encadeada no momento em que é emitido.
O empregado de mesa engana-se ao cobrar
Cobrar duas vezes a mesa 4, meter uma cola na conta errada, fechar com o valor mal: tudo isso vai continuar a acontecer. O que muda é a correção. O talão errado não se apaga: anula-se com um registo que deixa rasto, e o valor corrige-se com retificativa. Há um terceiro caso que não toca na fatura: se o que está mal é só o registo —um dado mal transposto ao gerar o lançamento, com o talão certo—, o sistema emite um registo de correção que emenda o anterior, sem anular nem retificar nada. Se o seu POS atual resolve os erros fazendo desaparecer o talão, esse gesto é exatamente o que a norma persegue.
Ofertas da casa e descontos
A oferta ao cliente habitual e o desconto do almoço não desaparecem; o que acaba é aplicá-los reabrindo contas já fechadas. A prática limpa é registá-los como linhas explícitas antes de fechar a conta, com o seu motivo, e rever com o contabilista o tratamento em IVA das ofertas. A conta fechada é um registo emitido, e um registo emitido não se retoca.
O jantar de empresa pede fatura
Se o destinatário é uma empresa e a pede, há direito a fatura completa. Com o talão já impresso, a conversão não é apagar e repetir: o talão continua na cadeia e o sistema emite uma fatura completa que o substitui, registada com a chave F3. Duas precisões que quase nenhum guia conta bem. Referenciar o número, a série e a data do talão substituído é recomendável por rastreabilidade, mas a AEAT dá-o por opcional, por isso um POS não incumpre por não o fazer; o que é mesmo obrigatório numa F3 é identificar o destinatário como em qualquer fatura completa: nome ou denominação social, NIF e morada. E há uma via que poupa a conversão inteira: se a mesa avisar antes de fechar a conta, o talão pode ser emitido já com o NIF, a morada e a quota de IVA discriminada do cliente, e nasce diretamente como registo F1, sem conversão para resolver. Verifique se o seu POS resolve as duas coisas durante o próprio serviço, porque dezembro inteiro consiste em mesas que pedem fatura à meia-noite.
O fecho de caixa de madrugada
O fecho Z continua a ser útil como controlo interno: contagem de caixa, dinheiro esperado, diferenças. O que deixa de existir é o fecho que depura. O VeriFactu não funciona por totais diários: o registo é talão a talão, e um fecho que faz desaparecer operações converte o POS em software de dupla utilização, proibido desde 2021. A ordem correta é conferir o Z contra os registos do sistema, nunca ao contrário.
Esplanada, terminal de pagamento e pré-conta
O VeriFactu regista a emissão do talão, não a cobrança: tanto faz dinheiro, cartão ou Bizum (a app espanhola de pagamentos imediatos), e o terminal de pagamento não faz parte do sistema de faturação. O ponto delicado da esplanada é outro: a pré-conta que se leva à mesa não é uma fatura, e o costume de cobrar com a proforma sem nunca emitir o talão definitivo fica sem lugar. O talão real, com o seu QR, tem de sair do sistema.
As entregas das plataformas
Se trabalha com plataformas de entregas, quem fatura ao cliente final depende do contrato: há modelos em que fatura à plataforma e modelos em que a plataforma fatura em seu nome, e neste último caso esses registos também devem cumprir o regulamento. Vale a pena reler o contrato e verificar que as vendas de plataforma entram no sistema sem se duplicarem com os talões da sala.
As gorjetas
A gorjeta verdadeiramente voluntária, a que o cliente decide dar e quantificar, não é contraprestação do serviço: fica fora da base do IVA e, por isso, não entra no registo de faturação. É doutrina da Dirección General de Tributos: a consulta 2174-03, de 2003, resolveu-o precisamente para as gorjetas da restauração; a V3095-17, de 2017, já vinculativa, fixou o mesmo critério; e a V1808-22, de 2022, reiterou-o num caso diferente, as contribuições voluntárias a um site. Outra coisa é o suplemento que a casa impõe (couvert, suplemento de esplanada, «serviço incluído»): isso é preço, vai no talão e tributa como o resto. E a partir daqui, uma recomendação operacional nossa, não um requisito do regulamento: se a gorjeta entrar pelo terminal de pagamento, não a meta no talão e leve-a num controlo interno separado, para que a caixa bata certo contra os registos do sistema. A sua repartição e o seu tratamento na folha de vencimento, com o seu contabilista.
Tem de mudar de POS por causa do VeriFactu?
A grande pergunta tem uma resposta tranquilizadora: a obrigação é do software. O ecrã tátil, a gaveta, a impressora térmica e o terminal de pagamento não estão regulados; o que deve adaptar-se é o programa que emite os talões. Se o seu fornecedor atualizar a sua versão para uma conforme, não muda mais nada.
A parte menos tranquilizadora: desde 29 de julho de 2025, quem lhe vender software de faturação só o pode vender adaptado, e não existe homologação oficial que o certifique. O modelo espanhol é de declaração responsável: o fabricante declara, sob a sua responsabilidade e para cada versão, que o sistema cumpre o regulamento, e essa declaração deve estar visível dentro do próprio programa. Duas consequências diretas. O chavão comercial «homologado pela AEAT» é um sinal de alerta, porque essa homologação não existe. E a pergunta certa ao seu fornecedor não é «cumprem o VeriFactu?», é «mostrem-me a declaração responsável da versão que tenho instalada».
Sinais de que o seu POS atual não vai chegar a 2027: o fornecedor não dá data de adaptação nem mostra a declaração responsável, o sistema permite hoje apagar ou renumerar talões emitidos, não distingue anulação de eliminação, não sabe emitir uma fatura substitutiva a partir de um talão, ou a empresa leva meses sem publicar uma atualização. Cada um por si é incómodo; juntos desenham uma migração forçada no pior trimestre possível.
Trabalhadores independentes com bar: módulos, bloco de faturas, Excel e a app da AEAT
Quatro dúvidas concentram metade das consultas dos trabalhadores independentes, e as quatro têm resposta curta.
Os módulos não o livram. A obrigação do VeriFactu não depende do regime de estimação: alcança os trabalhadores independentes com atividade económica que faturem com um sistema informático, tributem por módulos (a estimación objetiva espanhola) ou por estimação direta. A sua data é 1 de julho de 2027.
O bloco de faturas em papel vale. O VeriFactu regula os sistemas informáticos de faturação; não obriga a comprar um. O bar que passa todos os talões à mão, com bloco em papel, fica fora do regulamento.
Com o Excel depende do uso. Aqui a AEAT pôs por escrito onde está a fronteira, e não é onde muitos acreditam. Se a folha de cálculo é usada apenas para introduzir os dados das faturas, emiti-las e imprimi-las e conservar a informação, incluindo listagens com somatórios e outras regras de cálculo, o regulamento não o afeta. Passa a ser um sistema informático de faturação quando, além disso, a usa para processar esses dados e gerar diretamente os livros de registo de IVA ou de IRPF, a contabilidade ou qualquer outro resultado com o qual cumpra obrigações fiscais. O exemplo que a própria Agência dá é uma macro que monta o livro de registo de faturas emitidas. Passada essa linha, sim, tem um problema: uma folha de cálculo não consegue sustentar a impressão digital encadeada nem a inalterabilidade, e é preciso mudar de ferramenta. Para um bar, em todo o caso, o que decide quase nunca é o Excel: é o POS de onde saem os talões.
E a aplicação gratuita da AEAT não lhe serve para o balcão. Convém saber para que serve e para que não serve. A Agência tem uma aplicação de faturação gratuita, mas obriga a identificar o destinatário em todas as faturas e, por isso, não emite faturas simplificadas. Di-lo ela mesma: «Todas as faturas devem incluir obrigatoriamente um destinatário, pelo que não é possível emitir faturas simplificadas (talões)». Só permite fatura ordinária, retificativas e substitutivas de simplificada. Num bar, onde quase tudo o que sai por caixa é um talão, fica para o caso pontual da fatura completa que a empresa do reservado pede. Há um segundo motivo para não montar o negócio por cima dela: os registos não se podem exportar para outro programa, por isso, se começar ali e depois mudar, o histórico fica lá dentro.
Sanções: o que está exatamente em jogo
O regime sancionatório tem dois andares, e convém não os misturar.
O andar novo é o artigo 201 bis da LGT, criado pela lei antifraude de 2021, e convém lê-lo com lupa, porque não castiga «não cumprir o VeriFactu» em geral. Para o fabricante ou comercializador do POS: fabricar ou vender software que permita ocultar vendas, levar contabilidades duplas ou alterar registos já emitidos, ou que não cumpra as especificações técnicas, custa 150.000 euros por cada exercício com vendas e por cada tipo de sistema, e vender sistemas sem certificar devendo está-lo, 1.000 euros por cada um. Para o restaurante o tipo é mais estreito do que costuma contar-se: a multa fixa de 50.000 euros por exercício castiga ter um sistema que não cumpre o exigido no artigo 29.2.j da LGT e que, além disso, ou não está devidamente certificado tendo de está-lo, ou é um sistema certificado que alguém alterou. No VeriFactu, certificado significa que o fabricante emitiu a declaração responsável dessa versão. A nuance temporal importa: a vertente ligada ao regulamento será exigível quando a obrigação o for, em 2027, mas a proibição do software de dupla utilização rege desde outubro de 2021. Um POS que hoje permita apagar vendas já é sancionável sem esperar pelo VeriFactu, mas cada um pela sua via: ao fabricante que o comercializa alcança-o o 201 bis desde 2021; o negócio que o usa para ocultar vendas pode incorrer hoje, entre outras, nas infrações do andar clássico.
O andar clássico é o artigo 201 da LGT, o que já se aplica todos os dias: não emitir ou não conservar talões e faturas é infração grave com multa proporcional de 2 % do valor das operações afetadas (300 euros por operação quando o valor não se conhece), emiti-los com dados incorretos leva 1 %, e as faturas com dados falsos, 75 %. Quando o incumprimento é substancial, a própria norma duplica a sanção (número 5 do artigo 201). É a via com que hoje se sanciona não dar talão ao balcão, e não precisa de esperar por calendário nenhum.
O VeriFactu não é a fatura eletrónica B2B nem o TicketBAI
Três normas diferentes circulam misturadas em conversas, blogues e até nalgum site de POS. Cada uma regula uma coisa e ativa-se num momento diferente:
| VeriFactu | Fatura eletrónica B2B | TicketBAI |
|---|---|---|---|
O que regula | Como se gera o registo de cada talão ou fatura e, consoante a modalidade, se conserva ou se remete à AEAT, para que não possa ser alterado | Como se enviam as faturas entre empresas e trabalhadores independentes, em formato eletrónico | Uma função análoga à do VeriFactu, em versão foral basca, com normativa, requisitos e calendário próprios e envio à administração fiscal foral |
Base legal | RD 1007/2023 e Orden HAC/1177/2024 | Ley 18/2022 (Crea y Crece), desenvolvida pelo RD 238/2026 (BOE de 31-3-2026) | Normativa foral de Álava, Bizkaia e Gipuzkoa (em Bizkaia, dentro do Batuz) |
A quem se aplica | Território comum, Canárias, Ceuta e Melilla incluídas; ficam de fora o SII e os territórios forais | Operações entre empresas e trabalhadores independentes (B2B); o talão ordinário ao cliente da mesa não é B2B | Negócios com domicílio fiscal no País Basco; Navarra prepara o seu próprio sistema foral |
Quando | 1 de janeiro de 2027 (sociedades) e 1 de julho de 2027 (trabalhadores independentes) | Sem data fechada ainda: os prazos (12 meses acima de 8 milhões de volume de operações do ano anterior, 24 para os restantes) correm a partir de uma ordem ministerial de especificações técnicas ainda não publicada | Já obrigatório para um bar: em Gipuzkoa desde 1-11-2022, em Álava desde 1-12-2022 e em Bizkaia (dentro do Batuz) desde 1-1-2025 as sociedades micro, pequenas e médias (as grandes, desde 1-1-2024) e 1-7-2025 os trabalhadores independentes e as entidades em atribuição de rendimentos sem membros contribuintes do IS ou do IRNR com estabelecimento permanente (com algum, desde 1-1-2025) |
A confusão mais cara é a primeira coluna contra a segunda: o VeriFactu regula como nasce o talão e a fatura eletrónica B2B do Real Decreto 238/2026 regula como viaja a fatura entre negócios, em formato estruturado e com controlo dos seus estados de aceitação e pagamento. Um restaurante vai acabar a conviver com as duas, cada uma ao seu ritmo, e nenhum fornecedor sério lhas venderá como se fossem a mesma coisa. Que a segunda ainda não tenha data efetiva não significa que não chegue: significa que a sua contagem decrescente arranca quando se publicar a ordem ministerial de especificações técnicas, e a partir daí serão 12 meses para quem superou os 8 milhões de volume de operações no ano anterior e 24 para os restantes. A terceira coluna tem fonte foral própria: as fases de Bizkaia podem conferir-se no calendário oficial de implantação do Batuz.
Como preparar o seu restaurante durante 2026, sem esperar por dezembro
O adiamento para 2027 é uma oportunidade concreta: pela primeira vez, o setor vai à frente da data. Estes são os sete passos, pensados para fazer com calma na época baixa.
1. Localize a sua data limite
Sociedade, 1 de janeiro de 2027; trabalhador independente, 1 de julho de 2027; domicílio fiscal no País Basco ou em Navarra, fora do VeriFactu pelo regime foral (no País Basco já rege o TicketBAI; em Navarra hoje não há sistema equivalente em vigor); abrangidos pelo SII (por obrigação ou por adesão voluntária), também fora. Aponte-a com margem: a data das sociedades cai logo a seguir à campanha de Natal, o pior momento imaginável para estrear POS.
2. Peça ao seu fornecedor a declaração responsável
É o passo que separa os fornecedores preparados dos que vão atrasados. Peça a declaração responsável da versão exata que tem instalada e o compromisso por escrito de adaptação às alterações técnicas que vierem. Lembre-se de que desde julho de 2025 não lhe podem vender outra coisa.
3. Verifique os tipos de registo que um restaurante usa
Fatura simplificada da restauração, conversão em fatura completa sem apagar o talão, retificativas e anulação com rasto. Peça para ver o fluxo com um caso real de mesa: a demo genérica de escritório não mostra a conversão do talão F2 na fatura F3, que é justamente o que dezembro põe à prova.
4. Escolha a modalidade: VERI*FACTU salvo exceção
O envio à AEAT simplifica a assinatura, os eventos e a conservação, e o regulamento presume que o sistema cumpre por conceção os requisitos técnicos do seu artigo 8 (presunção do artigo 16.2). A presunção cobre o programa, não os seus impostos. Pergunte como se comporta o sistema quando a internet falha e como o encarregado vê que há registos em fila.
5. Teste o fluxo real no estabelecimento
QR legível no rolo térmico de 58 ou 80 milímetros, talão definitivo emitido na mesa, ofertas da casa e descontos como linhas explícitas. Tudo o que falhar no teste de uma terça-feira tranquila vai falhar multiplicado num sábado à noite.
6. Confira o fecho de caixa contra os registos
Redefina o ritual noturno: o Z é controlo interno e os registos do sistema são a verdade fiscal. Confira o contado contra o registado e trate as diferenças como incidência do dia. Se a contagem de caixa já vive no mesmo sistema que as comandas, este passo são minutos.
7. Forme a equipa e estreie o envio voluntário fora de época
À equipa mudam dois gestos: anular deixa rasto e a fatura de empresa faz-se a partir do talão. Ao negócio convém estrear o envio voluntário num mês tranquilo, e aqui há uma boa notícia: até à sua data de obrigação pode desativá-lo se algo não encaixar, porque a permanência até 31 de dezembro só começa a contar a partir do momento em que a adaptação passa a ser obrigatória.
Descarregue a checklist para a reunião com o seu fornecedor. Checklist VeriFactu para o POS de um restaurante em CSV (está em espanhol). Abra-a no Excel, Google Sheets ou Numbers: reúne as perguntas deste guia com o seu porquê e a resposta que deveria obter, pronta para marcar as caixas durante a própria reunião.
Quer ver como isto fica num sistema pensado para restaurantes? Ver Comandas.
Como encaixa a Plattio neste fluxo
A faturação da Plattio está integrada com o sistema da agência tributária espanhola através do VeriFactu, para um cumprimento fiscal real, e disponível em Espanha. Não é um módulo solto: vive no mesmo sistema que as comandas e a cobrança, por isso o talão nasce onde nasce a venda.
O fecho de caixa está integrado com as Comandas e contempla dinheiro e cartão: abertura com fundo de caixa, movimentos do turno com as suas retiradas, contagem por tipo de moeda e nota, dinheiro e cartão esperados com conciliação contra o fecho de lote do terminal de pagamento, diferença do turno e histórico de fechos. É exatamente a ordem que o passo 6 pede: o contado contra o registado, todas as noites, no mesmo ecrã.
E se está a organizar o cumprimento do estabelecimento em geral, este artigo tem um irmão: o guia do registo horário digital na restauração, outra norma espanhola com calendário próprio que convém deixar resolvida antes que a data aperte.
Resumo prático
- O VeriFactu ainda não é obrigatório: sociedades antes de 1 de janeiro de 2027 e trabalhadores independentes antes de 1 de julho de 2027, segundo o Real Decreto-ley 15/2025.
- As datas de 2026 que circulam pertencem a um calendário substituído. Exija sempre a norma e a data de atualização.
- A obrigação é do software: registos talão a talão, impressão digital encadeada, anulação com rasto e QR tributário. O hardware quase nunca se muda.
- O seu fornecedor só lhe pode vender software adaptado desde 29 de julho de 2025, e o documento que o comprova é a declaração responsável, não homologação nenhuma.
- Para um restaurante, a modalidade VERI*FACTU ganha: menos carga técnica, presunção de que o sistema cumpre por conceção os requisitos técnicos do artigo 8 e cliente que pode conferir o seu talão. Experimentá-la agora não o compromete a nada até à sua data de obrigação.
- O que o VERI*FACTU lhe poupa guardar são os registos já remetidos. As faturas e os livros de registo conservam-se igualmente: com caráter geral quatro anos pela via fiscal e seis pelo Código de Comércio espanhol.
- Os módulos não isentam e o bloco de faturas à mão fica fora. Com o Excel depende do uso: só entra no regulamento se, além disso, gerar livros de registo ou contabilidade.
- A aplicação gratuita da AEAT não emite talões, por isso não substitui o POS do balcão.
- Os 50.000 euros por exercício castigam um caso concreto: sistema que incumpre o artigo 29.2.j e que, além disso, carece da certificação exigível ou está certificado mas alterado. Fabricar ou vender software de dupla utilização já se sanciona desde 2021; o negócio que oculta vendas pode incorrer hoje, entre outras, nas infrações do artigo 201.
- 2026 é a janela: adaptar-se na época baixa, com o envio voluntário testado antes de chegar a campanha de Natal.
Deixe a faturação resolvida antes que a data decida por si
A diferença entre os estabelecimentos que sofrem as mudanças normativas e os que quase nem as notam raramente está na norma: está no trimestre em que tratam dela. Adaptar a faturação agora, com calma e fora de época, converte o 1 de janeiro de 2027 num dia qualquer.
Experimente a Plattio no seu restaurante · Veja a demo guiada
Autor do artigo
Carlos Bergara
Especialista em operações e reservas para restaurantes
Carlos Bergara escreve sobre operação, reservas e análises para restaurantes no blog da Plattio. Os seus artigos partem de padrões observados pela equipa na gestão de reservas, listas de espera, comandas e métricas de serviço, com critério operacional aplicado à tomada de decisões na sala.
Perguntas frequentes
Quando é obrigatório o VeriFactu para um bar ou restaurante em Espanha?
As sociedades devem ter o seu sistema de faturação adaptado antes de 1 de janeiro de 2027, e os trabalhadores independentes e os restantes obrigados — comunidades de bens e demais entidades em atribuição de rendimentos incluídas — antes de 1 de julho de 2027. É o que fixa o Real Decreto-ley 15/2025, publicado no BOE a 3 de dezembro de 2025, que substituiu o calendário anterior de 2026.
O VeriFactu já está em vigor em 2026?
Para os negócios, não: 2026 é um ano de adaptação e a AEAT já admite envios voluntários. O que já está em vigor desde 29 de julho de 2025 é a obrigação de os fabricantes venderem apenas software adaptado, e a proibição de fabricar ou vender software de dupla utilização rege desde outubro de 2021.
Tenho de mudar o POS do meu bar por causa do VeriFactu?
Não necessariamente. A obrigação recai sobre o software de faturação, não sobre o hardware: se o seu programa for atualizado para uma versão adaptada, o ecrã, a gaveta e a impressora continuam a servir. Peça ao seu fornecedor a declaração responsável da versão instalada; se não puder dar-lha, esse é o sinal para mudar.
Que multa existe por não cumprir o VeriFactu?
O artigo 201 bis da Ley General Tributaria (a lei tributária geral espanhola) castiga com 50.000 euros por exercício um caso concreto: ter um sistema que não cumpre os requisitos do artigo 29.2.j e que, além disso, não está devidamente certificado devendo está-lo, ou que está certificado mas foi alterado ou modificado. No VeriFactu, certificado significa com a declaração responsável do fabricante. Ao fabricante ou comercializador custa 150.000 euros por cada exercício com vendas e por cada tipo de sistema. A vertente ligada ao regulamento será exigível com a obrigação, em 2027; o que já se sanciona hoje é fabricar ou vender software que oculte vendas, e o negócio que as oculta pode incorrer, entre outras, nas infrações do artigo 201 clássico.
Os talões de um bar têm de levar código QR?
Sim, sempre que saiam de um POS ou sistema informático de faturação sujeito ao regulamento: cada talão e cada fatura em papel ou em PDF levará um QR tributário de entre 30x30 e 40x40 milímetros com os dados básicos da operação; a fatura eletrónica estruturada incorpora esse conteúdo como URL, sem o gráfico. Se o sistema trabalhar na modalidade VERI*FACTU, o cliente pode lê-lo e confirmar na sede eletrónica da AEAT que o seu consumo está registado.
Posso apagar um talão se o empregado de mesa se enganar ao cobrar?
Apagar, não. O sistema gera um registo de anulação que deixa rasto do erro, e as correções de valor ou de dados fazem-se com fatura retificativa. A cadeia de impressões digitais torna detetável qualquer buraco: um POS que permita eliminar ou renumerar talões emitidos é software de dupla utilização, proibido desde 2021. Vendê-lo já se sanciona hoje, e o negócio que oculta vendas com ele pode incorrer, entre outras, nas infrações do artigo 201 clássico.
O VeriFactu é o mesmo que a fatura eletrónica obrigatória?
Não, são duas obrigações distintas. O VeriFactu (Real Decreto 1007/2023) regula como o seu programa gera o registo de cada talão e, consoante a modalidade, o conserva ou o remete à AEAT, para que não possa ser alterado. A fatura eletrónica entre empresas, desenvolvida pelo Real Decreto 238/2026 (BOE de 31 de março de 2026), regula como a fatura viaja em formato estruturado entre empresas e trabalhadores independentes, com controlo dos seus estados de aceitação e pagamento. Os seus prazos correm a partir de uma ordem ministerial de especificações técnicas que ainda não foi publicada, por isso hoje nenhum restaurante tem data fechada nessa segunda obrigação.
Que diferença há entre o VeriFactu e o TicketBAI?
São sistemas paralelos que dividem o mapa por domicílio fiscal. O VeriFactu aplica-se no território comum, Canárias, Ceuta e Melilla incluídas. No País Basco rege o TicketBAI, já obrigatório nos três territórios, e para um bar as datas foram estas: 1 de novembro de 2022 em Gipuzkoa (quando entraram o comércio, a alimentação e o alojamento; o calendário guipuscoano fechou-se para os restantes setores a 1 de junho de 2023), 1 de dezembro de 2022 em Álava, e em Bizkaia, onde o TicketBAI vai dentro do Batuz, 1 de janeiro de 2025 as sociedades de restauração que são micro, pequenas ou médias empresas (as grandes —contribuintes do imposto sobre sociedades que não são micro, pequenas nem médias— entraram a 1 de janeiro de 2024) e 1 de julho de 2025 os trabalhadores independentes e as entidades em atribuição de rendimentos sem nenhum membro que tribute pelo imposto sobre sociedades ou pelo IRNR com estabelecimento permanente, a comunidade de bens típica (com algum membro assim, entraram a 1 de janeiro de 2025), com fecho geral a 1 de janeiro de 2026. Um bar de Bilbau não espera por 2027: já está obrigado. Em Navarra não há nenhuma obrigação deste tipo em vigor e o seu sistema foral continua em desenvolvimento, sem calendário publicado.
Se estou em módulos, escapo ao VeriFactu?
Não. O regime de módulos (estimación objetiva) não isenta: a obrigação alcança os trabalhadores independentes com atividade económica que faturem com um sistema informático, tributem como tributarem. O que fica de fora é não usar programa nenhum: quem passa todos os talões à mão, com bloco de faturas em papel, não está obrigado a informatizar-se.
Posso continuar a passar os talões à mão ou em Excel?
O bloco de faturas em papel continua a ser válido: o VeriFactu regula os sistemas informáticos de faturação e não obriga a comprar um. Com o Excel depende do uso, e a AEAT pôs isso por escrito. Se a folha só serve para introduzir os dados, emitir e imprimir as faturas e conservar a informação, incluindo listagens com somatórios, o regulamento não o afeta. Passa a ser um sistema de faturação quando, além disso, a usa para gerar diretamente os livros de registo de IVA ou de IRPF ou a contabilidade; o exemplo da própria Agência é uma macro que monta o livro de faturas emitidas. Passada essa linha, uma folha de cálculo não consegue sustentar a impressão digital encadeada e é preciso mudar de ferramenta.
O que é melhor para um restaurante, VERI*FACTU ou a modalidade de conservação?
Para quase qualquer bar ou restaurante, VERI*FACTU. Enviar cada registo à AEAT no momento simplifica tudo o resto: sem assinatura eletrónica qualificada, sem registo de eventos, sem ter de guardar os registos já remetidos e com uma presunção a favor, porque o regulamento dá por cumpridos por conceção os requisitos técnicos do seu artigo 8 (presunção do artigo 16.2 do RD 1007/2023). A presunção cobre o programa, não os seus impostos nem o que declara. E atenção à guarda: o que poupa são os registos de faturação que já enviou, não as faturas. Conservar as faturas emitidas e recebidas e os livros de registo continua a ser obrigação sua, com caráter geral quatro anos pela via fiscal e seis desde o último lançamento pelo Código de Comércio espanhol, com prazos mais longos nalguns casos.
O que acontece ao VeriFactu se a internet cair em pleno serviço?
Continua a cobrar-se com normalidade. A norma prevê o corte: o sistema coloca os registos pendentes em fila e reenvia-os quando a ligação volta, com novas tentativas pelo menos uma vez por hora. Uma falha de rede nunca obriga a deixar de emitir talões.
Existe uma lista de POS homologados pela AEAT?
Não existe homologação nem lista oficial de software aprovado. O modelo é de declaração responsável: o fabricante declara sob a sua responsabilidade que cada versão cumpre o regulamento, e essa declaração deve estar visível dentro do próprio programa. O chavão comercial de homologado pela AEAT é um sinal de alerta, não uma garantia.
Posso antecipar-me e usar o VeriFactu antes de 2027?
Sim, e sem ficar preso. A AEAT esclarece-o nas suas perguntas frequentes: o período anterior à sua data de obrigação é período de testes e a permanência não é obrigatória, por isso pode deixar de remeter quando quiser e continuar a faturar com outro sistema. Dois detalhes. As faturas desses meses são reais, com o seu QR e os seus registos enviados a sério, porque o período de testes é uma janela de datas e não um simulador. E a margem acaba na sua data: a partir dela, escolher VERI*FACTU vincula-o até 31 de dezembro desse ano.
Uma mesa pede fatura com o talão já impresso: como se faz sem apagar nada?
Com uma fatura completa registada com a chave F3, que substitui formalmente o talão sem o apagar: o talão fica na cadeia. Referenciar o número, a série e a data do talão substituído é recomendável por rastreabilidade, embora a AEAT o dê por opcional; o que é mesmo obrigatório numa F3 é identificar o destinatário como em qualquer fatura completa: nome ou denominação social, NIF e morada. Verifique se o seu POS resolve essa conversão durante o próprio serviço, porque o jantar de empresa vai pedi-la à mesa.
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